Ribbon

ส่องนโยบายผู้บริโภค ด้านขนส่งฯ เดือน มี.ค. 68

ในการประชุมคณะอนุกรรมการด้านขนส่งและยานพาหนะ ครั้งที่ 3/2568 โดยมี อนุชา เศรษฐเสถียร ประธานอนุกรรมการฯ เป็นประธานในที่ประชุม โดยมีการประชุมวางแผนการดำเนินงานขับเคลื่อน ข้อเสนอ และการติดตามการดำเนินงานที่สำคัญ ดังนี้

ประเด็นแรก การพิจารณาแนวทางคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค กรณีปัญหาการผิดสัญญาการดำเนินงานของ บริษัท ทางยกระดับดอนเมืองโทลล์เวย์ จำกัด (มหาชน) โดยที่ประชุมมีความเห็นว่า การที่บริษัท ทางยกระดับดอนเมืองโทลล์เวย์ ไม่ได้ปฏิบัติตามบันทึกแก้ไขเปลี่ยนแปลงสัญญาสัมปทาน ฉบับที่ 3/2560 คือการถอนข้อพิพาทภายใน 30 วันนับแต่วันทำบันทึกข้อตกลงฯ  อันอาจเป็นกรณีของข้อเท็จจริงใหม่และไม่เกี่ยวข้องกับประเด็นคดีที่ศาลปกครองสูงสุดมีคำวินิจฉัยแล้ว ซึ่งเห็นควรให้นัดหมายผู้ที่เกี่ยวข้อง รวมถึงนักกฎหมายคดีปกครองมาร่วมพิจารณาให้ความเห็นเพื่อให้ได้ข้อมูลที่ครบถ้วนรอบด้าน ก่อนจะพิจารณาการดำเนินการต่อไป

ประเด็นที่สอง ความคืบหน้าการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติการบริหารจัดการระบบตั๋วร่วม พ.ศ….  โดยคณะอนุกรรมการด้านการขนส่งและยานพาหนะได้มีการจัดเวทีสภาผู้บริโภค เปิด พ.ร.บ. “ตั๋วร่วม” ความหวังผู้บริโภคบริการขนส่งมวลชนไม่เกินร้อยละสิบทั่วประเทศขึ้น เมื่อวันที่ 31 มกราคม 2568 อันเป็นการรวบรวมข้อเสนอและข้อมูล เพื่อจัดทำความเห็นและข้อเสนอแนะร่างพระราชบัญญัติการบริหารจัดการระบบตั๋วร่วม พ.ศ.…. ต่อประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ และภายหลังการได้เข้าร่วมประชุมกับคณะกรรมาธิการวิสามัญฯแล้วมีสาระสำคัญประการหนึ่ง คือ ที่ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ เห็นชอบการกำหนดให้ “ประธานสภาองค์กรของผู้บริโภค” เป็นกรรมการนโยบายระบบตั๋วร่วมในฐานะผู้แทนผู้บริโภคด้วย และทั้งนี้ในวันที่ 23 เมษายน 2568 จะเป็นการประชุมครั้งสุดท้าย เพื่อสรุปร่างพระราชบัญญัติการบริหารจัดการระบบตั๋วร่วม พ.ศ. …. ฉบับนี้

ประเด็นที่สาม ความคืบหน้าข้อเสนอนโยบายคุ้มครองผู้บริโภคต่อคณะรัฐมนตรีกรณีมาตรฐานความปลอดภัยรถโดยสารสาธารณะที่ปลอดภัยและเป็นธรรม จากหนังสือที่สภาส่งผู้บริโภคส่งถึงนายกรัฐมนตรีถึงประเด็นดังกล่าว ได้รับการตอบกลับมาว่า นายกรัฐมนตรีมีบัญชาให้กระทรวงคมนาคมเป็นผู้ดำเนินการแก้ไขปัญหาต่อไป

นอกจากนี้ ได้มีการพิจารณาแผนปฏิบัติการด้านการขนส่งและยานพาหนะ 6 เดือน (เมษายน – กันยายน 2568) เพื่อทำให้เกิดเมืองที่เป็นธรรม (Just City) ด้านการขนส่งและยานพาหนะ รวมถึงการพัฒนาสิทธิ การเข้าถึงระบบขนส่งสาธารณะที่ปลอดภัยเป็นธรรมควบคู่กับการพัฒนาเมืองและสิทธิด้านที่อยู่อาศัย และการใช้พลังงานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เพื่อคุณภาพชีวิตที่ดีของประชาชนตามสิทธิขั้นพื้นฐานของผู้บริโภค โดยมีกิจกรรมที่ต้องดำเนินการการ ได้แก่ 1) การเปิดผลศึกษาการโอนกรรมสิทธิสัญญาสัมปทานกรณีรถไฟฟ้าสายสีเขียว 2)การผลักดันนโยบายขนส่งสาธารณะส่วนภูมิภาคผ่านกลไกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใน 12 จังหวัด 3)การพัฒนาความร่วมมือกับสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินในการติดตามการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี กรณีรถรับส่งนักเรียนปลอดภัย และ 4) การขับเคลื่อนประเด็นเมืองที่เป็นธรรมร่วมกับคณะอนุกรรมการสามด้าน โดยที่ประชุมให้บรรจุวาระเมืองที่เป็นธรรมเข้าการประชุมอนุกรรมการฯทุกเดือน เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องในการขับเคลื่อนต่อไป

นอกจากนี้ได้มีการนำเสนอ “โครงการศึกษาแนวทางการส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีบทบาทในการจัดระบบการขนส่งสาธารณะให้เกิดความปลอดภัยและยั่งยืน” การศึกษาครอบคลุม 6 จังหวัด และเสนอ 6 ประเด็นหลัก เพื่อยกระดับระบบขนส่งในประเทศไทย โดยเน้นย้ำถึง ความสำคัญของการกระจายอำนาจ ทั้งการแบ่ง การมอบ และการโอนอำนาจ นอกจากนี้ยังนำเสนอ กรณีศึกษาโมเดลการดำเนินการขนส่งสาธารณะโดยท้องถิ่น ได้แก่ การเดินรถเอง การจัดซื้อรถแล้วจ้างเอกชน และการจ้างเอกชนจัดหารถพร้อมเดินรถ รวมถึง ข้อเสนอแนะในการปรับแก้ใบอนุญาตขนส่ง ให้มีความยืดหยุ่น โดยเฉพาะสำหรับเมืองขนาดเล็ก เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้บริโภคได้อย่างมีประสิทธิภาพ รายงานยังได้นำเสนอรูปแบบและข้อเสนอที่เหมาะสม สำหรับจังหวัดขนาดใหญ่และขนาดเล็ก โดยคำนึงถึงงบประมาณและแผนการจัดการขององค์การบริหารส่วนจังหวัดทั้งในระยะสั้นและระยะยาว