ขอให้ตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน กรณีกระบวนการวางและจัดทำผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร (ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 4)

สถานการณ์

สภาองค์กรของผู้บริโภคได้ติดตามการดำเนินการวางและจัดทำผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร (ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 4) พบว่าการดำเนินการวางและจัดทำผังเมืองรวมฯ กระทำโดยไม่ถูกต้องตามขั้นตอนของกฎหมาย ด้วยไม่มีกระบวนการรับฟังความคิดเห็น “ก่อน” การจัดทำร่างผังเมือง อีกทั้งไม่มีการชี้แจงถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับประชาชนในแต่ละพื้นที่อย่างเพียงพอ อาทิ การเวนคืนพื้นที่จากประชาชนที่อาจเกิดขึ้นในการวางผังคมนาคมและขนส่ง ที่จะมีการขยายถนน สภาผู้บริโภคเสนอมาที่กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาตินฐานะผู้มีอำนาจตามมาตรา 26 (1) แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 ในการตรวจสอบและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน กรณีกระบวนการวางและจัดทำผังเมืองรวมฯ ที่อาจส่งผลกระทบต่อสิทธิของประชาชนในการอยู่อาศัย และใช้ชีวิตภายใต้ผังเมืองรวมฯ ฉบับใหม่

การดำเนินงาน

สภาองค์กรของผู้บริโภค ได้ยื่นหนังสือข้อเสนอมาตรการ หนังสือที่ TCC.นย.1431/2567 ลงวันที่ 5 พฤศจิกายน 2567 เรื่อง ขอให้ตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน กรณีกระบวนการวางและจัดทำผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร (ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 4) เสนอต่อ ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

ข้อเสนอของสภาองค์กรของผู้บริโภค

ขอให้ตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน กรณีกระบวนการวางและจัดทำผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร (ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 4)

ความคืบหน้า

สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ที่ สม 0602/5977 ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2567 เรื่อง ขอเชิญประชุมเพื่อใช้ข้อเท็จจริง ในวันที่ 16 ธันวาคม 2567

สาระสำคัญโดยสรุป

• ประเด็นหารือคณะกรรมการสิทธิฯ 
• ประเด็นการประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนรับทราบต่อการวางและจัดทำผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร(ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 4) 
• ข้อมูลที่หน่วยงานให้ต่อประชาชนมีความเพียงพอหรือไม่ อย่างไร 
• การดำเนินการวางและจัดทำผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร (ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 4) ที่มีการดำเนินการมาก่อน พรบ.ผังเมือง 2562 สามารถทำได้หรือไม่ 
• แนวทางการแก้ไขปัญหา และจุดร่วมที่ประชาชนรับได้
• ข้อสรุปจากการประชุมร่วมคณะกรรมการสิทธิฯ 
• การประชาสัมพันธ์ไม่ทั่วถึงและไม่เพียงพอต่อการรับรู้ของประชาชนโดยทั่วไป 
• ข้อมูลที่นำเสนอ ประชาชนทั่วไปไม่สามารถเข้าใจได้โดยง่าย
• การดำเนินการต้องมีการทบทวน เนื่องจากไม่ได้มีการปรับเปลี่ยนผังเมืองมานานแล้วไม่สามารถใช้ผังที่มีการวางและจัดทำตั้งแต่ พ.ศ.2562 ได้
• แนวทางการดำเนินการของคณะกรรมการสิทธิฯ 
• กรรมการสิทธิฯ จะตรวจสอบข้อเท็จจริงของกระบวนการวางและจัดทำผังเมืองรวมอย่างละเอียด 
• เสนอให้หน่วยงานทบทวนการจัดประชุมรับฟังความเห็น โดยเน้นไปที่การปรึกษาหารือกับประชาชนก่อนที่จะจัดทำ ร่างผังเมืองรวมฯ
• กสม. จะส่งหนังสือไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสนอแนะ นโยบาย หรือมาตรการในการดำเนินการวางและจัดทำผังเมืองรวม