ยื่น อบจ. 32 จังหวัด ดันขนส่งสาธารณะท้องถิ่น รับวิกฤตน้ำมันแพง

32 จังหวัดรวมพลัง ยื่นข้อเสนอ อบจ. เร่งปลดล็อกปัญหา ขนส่งสาธารณะท้องถิ่น หวังแก้ปัญหาการเดินทาง รับวิกฤตน้ำมันแพง

เครือข่ายองค์กรผู้บริโภคใน 32 จังหวัด ยื่นข้อเสนอต่อองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) เพื่อผลักดันให้ท้องถิ่นเข้ามามีบทบาทเชิงรุกในการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะที่ตอบโจทย์ประชาชนมากขึ้น โดยเสนอแนวทางพัฒนาระบบ ขนส่งสาธารณtท้องถิ่น ทั้งรถเมล์ไฟฟ้า (EV Bus) ที่มีโครงข่ายเส้นทางครอบคลุม และข้อเสนอการจัดตั้งกองทุนขนส่งสาธารณะระดับจังหวัด รวมทั้งการบรรเทาภาระค่าครองชีพในสถานการณ์วิกฤตน้ำมันแพง

คงศักดิ์ ชื่นไกรลาศ ผู้ช่วยเลขานุการคณะอนุกรรมการด้านการขนส่งและยานพาหนะ สภาผู้บริโภค กล่าวว่า ปัญหาการเดินทางของประชาชนในต่างจังหวัดกลายเป็นวิกฤตที่ส่งผลต่อคุณภาพชีวิต ทั้งจากราคาพลังงานที่สูงขึ้น การขาดระบบขนส่งสาธารณะที่ครอบคลุม จนเกิดความเลื่อมล้ำต่อคุณภาพชีวิต ประชาชนไม่มีทางเลือกในการเดินทาง จำเป็นต้องพึ่งพารถยนต์ส่วนตัวหรือรถจักรยานยนต์ โดยเฉพาะกลุ่มคนรายได้น้อย เยาวชน นักเรียน ผู้สูงอายุ คนพิการ และแรงงาน สภาผู้บริโภคจึงต้องการให้ อบจ. เข้ามามีบทบาทในการจัดระบบบริการ ขนส่งสาธารณะท้องถิ่น ที่ตอบโจทย์คนในพื้นที่

คงศักดิ์ ระบุว่า การรวมกันยื่นข้อเสนอต่อ อบจ. ขององค์กรผู้บริโภค 32 จังหวัดในครั้งนี้ สะท้อนว่าระบบขนส่งสาธารณะไม่ใช่ปัญหาของพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง แต่เป็นปัญหาเชิงโครงสร้างที่เกิดขึ้นทั่วประเทศ และกำลังกลายเป็นวาระสำคัญของท้องถิ่น ที่ประชาชนต้องการเห็น อบจ. เข้ามามีบทบบาทในการจัดบริการขนส่งสาธารณะที่ตอบโจทย์ความต้องการของประชาชนในพื้นที่มากขึ้น เนื่องจากเป็นปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโอกาสในการเข้าถึงงาน เศรษฐกิจ การศึกษา บริการสาธารณสุข และคุณภาพชีวิตของประชาชน หากท้องถิ่นสามารถออกแบบระบบขนส่งที่เหมาะสมกับบริบทของจังหวัดตนเองได้ จะสามารถช่วยลดความเหลื่อมล้ำ และบรรเทาภาระค่าครองชีพของประชาชนได้

“แม้แต่ละจังหวัดมีบริบทของเมือง วิถีชีวิต และความต้องการการเดินทางที่แตกต่างกัน แต่ทุกคนย่อมมีสิทธิในการเข้าถึงบริการขนส่งสาธารณะเหมือนกัน ปัจจุบันกฎหมายจัดตั้งท้องถิ่นและกระจายอำนาจให้อำนาจท้องถิ่นสามารถจัดบริการขนส่งสาธารณะเองได้ ทุกฝ่ายจึงควรสนับสนุน อบจ. จัดบริการขนส่งสาธารณะอย่างจริงจัง โดยเฉพาะการผลักดันให้เกิดกองทุนขนส่งสาธารณะระดับจังหวัด เพื่อสร้างความความยั่งยืน ทั้งในด้านการจัดบริการที่มีคุณภาพ การอุดหนุนค่าโดยสารที่เหมาะสม และการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะที่ประชาชนทุกกลุ่มสามารถเข้าถึงบริการได้อย่างเป็นธรรม” คงศักดิ์ กล่าว

ทั้งนี้ ที่ผ่านมาสภาผู้บริโภคได้หารือร่วมกับ อนุวัธ วงศ์วรรณ นายกสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย และนายก อบจ.แพร่ เพื่อกำหนดแนวทางความร่วมมือในการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะในระดับพื้นที่ให้เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม โดยมุ่งสร้างความเชื่อมั่นและส่งเสริมให้ประชาชนหันมาใช้บริการขนส่งสาธารณะมากขึ้น

คงศักดิ์ ยืนยันว่า สภาผู้บริโภคพร้อมในการสนับสนุนการดำเนินงานของ อบจ. ทั่วประเทศ เพื่อร่วมกันยกระดับระบบขนส่งสาธารณะให้มีประสิทธิภาพ ครอบคลุม และตอบสนองต่อความต้องการของประชาชน พร้อมผลักดันให้ขนส่งสาธารณะเป็นบริการพื้นฐานที่ประชาชนทุกคนสามารถเข้าถึงได้อย่างเท่าเทียมในอนาคต

สำหรับข้อเสนอเชิงนโยบายต่อองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) แบ่งออกเป็น 3 ระยะ ได้แก่

มาตรการสนับสนุนขนส่งสาธารณะระยะสั้น (บรรเทาผลกระทบทันที)

1. จัดบริการขนส่งสาธารณะฟรีหรืออัตราค่าโดยสารพิเศษในเส้นทางจำเป็น โดยให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดจัดหาบริการหรือสนับสนุนบริการรถโดยสารสาธารณะ เช่น รถเมล์ไฟฟ้า (EV Bus) ในเส้นทางสำคัญ เช่น เส้นทางเชื่อมชุมชนกับศูนย์ราชการ โรงพยาบาล สถานศึกษา เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนและภาระค่าครองชีพของประชาชนในช่วงวิกฤตน้ำมันแพง
2. จัดบริการรถรับ–ส่งเพื่อการเข้าถึงบริการสาธารณะที่จำเป็นสำหรับกลุ่มเปราะบาง โดยเฉพาะ ผู้มีรายได้น้อย ผู้สูงอายุ ผู้พิการ และประชาชนในพื้นที่ห่างไกล เพื่อให้สามารถเข้าถึงบริการด้านสาธารณสุข การศึกษา และบริการภาครัฐได้อย่างทั่วถึง

มาตรการระยะกลาง (วางระบบและกลไกในพื้นที่)

1. จัดทำแผนพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะระดับจังหวัดโดยการมีส่วนร่วมของผู้บริโภค โดยให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและองค์กรผู้บริโภคในพื้นที่ วิเคราะห์ข้อมูลความต้องการเดินทาง กำหนดเส้นทางที่จำเป็น และออกแบบรูปแบบบริการขนส่งสาธารณะที่เหมาะสมกับบริบทของพื้นที่ และรองรับการพัฒนาไปสู่ระบบรถเมล์ไฟฟ้า (EV Bus) ในอนาคต
2. พัฒนากลไกทางการเงินเพื่อสนับสนุนบริการขนส่งสาธารณะอย่างต่อเนื่อง โดยกำหนดให้มีกองทุนขนส่งสาธารณะระดับจังหวัด เพื่อสนับสนุนการจัดบริการขนส่งสาธารณะที่ทุกคนเข้าถึงได้ รวมทั้งการอุดหนุนค่าใช้จ่ายเพื่อลดภาระค่าโดยสารของประชาชน และส่งเสริมการเข้าถึงบริการอย่างทั่วถึงและเป็นธรรม

มาตรการระยะยาว (สร้างระบบที่ยั่งยืน)

1. ส่งเสริมให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดมีบทบาทในการจัดหรือร่วมจัดบริการขนส่งสาธารณะด้วยรถเมล์ไฟฟ้า (EV Bus) เป็นระบบหลักของจังหวัดเพื่อให้เกิดระบบขนส่งสาธารณะที่มีความครอบคลุม มีคุณภาพ เป็นธรรมต่อผู้ใช้บริการ และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
2. พัฒนาระบบกำกับดูแลและติดตามคุณภาพบริการโดยยึดผู้บริโภคเป็นศูนย์กลาง รวมถึงการจัดให้มีช่องทางรับฟังความคิดเห็น ข้อร้องเรียน และการประเมินคุณภาพบริการของประชาชน เพื่อนำมาปรับปรุงบริการอย่างต่อเนื่องในทุกมิติ

สำหรับรายชื่อ 32 จังหวัด ที่ขับเคลื่อนขนส่งสาธารณะท้องถิ่น ได้แก่