สภาผู้บริโภคประเมินผล 3 ปี หลังควบรวมทรู–ดีแทค ประชาชนไร้ทางเลือก เตรียมเสนอรัฐบาลใหม่เร่งปฏิรูปกฎหมาย กสทช.
วันที่ 1 มีนาคม 2569 จะครบรอบ 3 ปี การควบรวมทรูและดีแทค ส่งผลให้ตลาดโทรคมนาคมไทย เหลือผู้เล่นเพียง 2 ราย ได้แก่ ทรู และเอไอเอส ทำประชาชนไร้ทางเลือก สภาผู้บริโภคจี้ กสทช.แก้ปัญหา พร้อมเตรียมเสนอรัฐบาลใหม่เร่งปฏิรูปกฎหมายและกลไกกำกับดูแล
นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ สุภิญญา กลางณรงค์ ประธานคณะอนุกรรมการด้านการสื่อสาร โทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ กล่าวว่า จากการประเมินผลกระทบภายหลังการควบรวมทรู–ดีแทค เป็นเวลา 3 ปี ตลาดโทรคมนาคมในประเทศไทยเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก และส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคไร้ทางเลือกอย่างชัดเจน เมื่อเกิดปัญหาจากการใช้บริการก็ไม่สามารถย้ายค่ายใหม่ ๆ ได้
ขณะเดียวกัน ยุคหลังควบรวมโทรคมนาคมเหลือผู้ประกอบการเพียง 2 ราย เข้าข่ายมีอำนาจเหนือตลาดและมีอิทธิผลต่อองค์กรกำกับดูแล คือ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม (กสทช.) ทำให้กลไกการคุ้มครองผู้บริโภคอ่อนแอลง รวมถึงมีปัญหาเรื่องค่าบริการและแพ็กเกจที่แพงขึ้น แม้ว่าจะมีการตกลงเรื่องแพ็กเกจราคาพิเศษตามเงื่อนไขการควบรวม แต่ในความเป็นจริง ผู้บริโภคร้องเรียนเรื่องราคาอย่างต่อเนื่อง และไม่เห็นว่าแพ็กเกจในตลาดสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของเงื่อนไขควบรวมหรือไม่
นางสาวสุภิญญา กล่าวต่อว่า สภาผู้บริโภคมีข้อเสนอเชิงนโยบายเพื่อแก้ปัญหาการผูดขาตลาดโทรคมนาคม โดยระยะสั้นต้องยกระดับการกำกับดูแลของ กสทช. ที่ต้องใช้อำนาจในการกำกับดูแลอย่างจริงจังเพื่อให้เอกชนมีความรับผิดชอบต่อผู้บริโภค รวมถึง กสทช. ต้องติดตามตรวจสอบราคาแพ็กเกจที่เอกชนเสนอมาว่า เป็นไปตามกติกาหรือไม่ และต้องสรุปข้อมูลนี้ให้สาธารณะรับรู้เป็นระยะ เพื่อสร้างความโปร่งใสและความเชื่อมั่นให้แก่ผู้บริโภค
สำหรับแนวทางขับเคลื่อนในระยะยาว ต้องการปฏิรูปโครงสร้างกฎหมาย กสทช. และกฎหมายรัฐธรรมนูญที่เขียนไว้เกี่ยวข้องกับองค์กรอิสระต่าง ๆ โดนแนวทางรื้อกฎหมาย กสทช. ต้องปฏิรูปกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ กสทช. โดยตรง เพื่อให้องค์กรต้องไม่อิสระจากการตรวจสอบของประชาชน เชื่อมโยงกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ กับการปฏิรูปองค์กรอิสระต่างๆ และกสทช. เพื่อรื้อแนวคิดและกลไกการตรวจสอบให้เข้มแข็งมากขึ้น
นอกจากนี้ สภาผู้บริโภคมีแผนที่จะเสนอแนวทางการแก้ไขกฎหมาย กสทช. และการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ต่อรัฐบาลชุดใหม่และจัดทำข้อเสนอต่อรัฐสภา เพื่อให้มีการแก้ไขกฎหมาย หาแนวทางให้เกิดการแข่งขันในตลาดโทรคมนาคม และทำให้ผู้บริโภคมีทางเลือกมากขึ้น
“เมื่อประเมิน 3 ปีหลังการควบรวม ผู้บริโภคตกอยู่ในภาวะจำยอมและไร้ทางเลือก จึงจำเป็นต้องอาศัยกลไกทางการเมืองและรัฐธรรมนูญมาปฏิรูปการทำงานของ กสทช. เพื่อให้กลับมาทำหน้าที่คุ้มครองประชาชนได้อย่างแท้จริง” นางสาวสุภิญญา กล่าว
